2024年，在市委、市政府领导下，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“两个健康”工作主题，扎实推进法治建设各项工作，为促进民营经济高质量提供了有力的法治保障。现将2024年法治建设情况报告如下：​

一、法治建设工作开展情况

（一）深化理论武装，筑牢法治根基。一是强化理论学习，将学习习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习、专题研讨、干部职工培训等内容，深入领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。全年组织集中学习5次，专题研讨2次，干部职工撰写学习心得10余篇，切实增强了运用法治思维和法治方式推动工作的能力。二是推动学习成果转化，紧密结合工商联工作实际，将习近平法治思想贯彻落实到服务民营经济发展的全过程、各方面。在制定政策、开展活动、协调服务等工作中，始终坚持依法依规办事，注重维护民营企业合法权益，为民营企业提供更加优质、高效、法治的服务。​

（二）创新普法载体，构建多元矩阵。一是常态化普法宣传，在全市工商联系统深入开展“亲清有约・‘铜’心助企”“夏日访企手拉手”等活动，通过举办政策解读会、法律讲座、发放宣传资料等形式，向民营企业家广泛宣传法治化营商环境有关政策。结合全市民营经济代表人士培训班、全市劳动争议实务培训班及全国工商联线上法律专题培训等，开展法治宣传教育，累计培训1000余人次，引导民营经济人士学法、知法、守法、用法。二是“点对点”送法进民企，会同市司法局、市律师协会开展“律动铜都・法护营商” 专项活动，组织专业律师走进经济开发园区，针对企业关心的劳动人事争议、合同管理、法律纠纷等问题，以鲜活的案例释法说理，增强民企法治意识。共举办法律讲座10余场，现场解答企业法律咨询100余人次。三是“面对面” 开展为企服务，组织开展“法治体检”“企业合规建设行”等活动，运用全市律师团平台资源，为企业提供法律咨询、合同审查、风险梳理等服务。先后开展“法治体检”“送法进商会进企业”活动 20余场，帮助企业梳理法律问题30余个，提出法律建议50余条，有效防范了企业法律风险。市工商联获评全省“八五”普法中期表现突出单位。

（三）强化协同联动，优化服务效能。一是构建“工商联 +”工作格局，分别与市委政法委、市中级人民法院、市检察院、市公安局等单位建立共同服务民营企业联系沟通机制，畅通民营企业法律诉求反映渠道，积极帮助企业维护合法权益。配合市司法局开展“律师接访企业家日”活动，每月固定时间安排律师为企业家提供免费法律咨询和法律援助。与司法局建立涉企行政复议联系机制，通过开展实地走访、倾听企业心声、精准对接需求，成功化解了一起涉企行政复议案件，为企业高质量发展提供坚实的法治保障。会同市仲裁委建立诉讼、调解、仲裁多方联动工作机制，实现资源共享、优势互补。二是用好“铜商会客厅” 平台，会同市委统战部、市民促局进一步完善“挂号制”办理、“清单化”管理、“闭环式”跟踪的问题解决机制，通过市领导现场接访、相关部门会商研究、全程跟踪督办，切实帮助企业解决“急难愁盼”。聚焦企业关切的产权保护、交通管理、案件执行、商事审判保护等问题，举办政法专场、法院专场、警企专场等活动，推动一类问题解决。截至目前，累计举办“铜商会客厅”活动36期，共收集企业诉求及建议意见 218 个，完成办结 218个，共接待企业家 446 人，办结率100%，有效提升了企业的满意度和获得感。三是深化“万所联万会”机制，不断完善“律所 + 商会”合作模式，推动13家律师事务所与13家商会结对，搭建律所与商会会员的交流服务平台，增进信息沟通、业务联通。结对律师事务所定期为商会会员企业开展法律讲座、法律咨询、“法治体检”等服务100余次，帮助企业解决法律问题，促进了商会会员企业依法经营、规范发展。​

（四）完善调解体系，深化源头治理。一是推进调解组织建设。积极践行新时代“枫桥经验”，持续深化“商会+调解”的纠纷多元化解模式，实现一县三区商调委、劳动争议调解组织全覆盖，组建直属商会调解组织10个，覆盖率达77%。与市、县（区）两级法院建立完善诉调对接机制，主动接收案源。二是规范调解程序。完善工作制度和程序，强化调解员队伍建设，提升调解的规范化和标准化水平。探索“互联网+调解”工作方式，建立“码上调•云解中心”线上调解平台，发挥不见面、高效率、低成本的线上调解优势。全年共受理调解案件2700余件，调解成功2000余件，涉案金额近2亿元。铜陵市工商联商会人民调解委员会荣获全国工商联2025年“商会调解基层落实年”活动工作突出商会调解组织。

二、存在的问题与不足​

普法宣传的针对性和实效性有待进一步提高，不能完全满足不同企业、不同行业的个性化需求。服务平台的功能还需进一步优化，在“工商联 +”工作格局、“铜商会客厅”平台、“万所联万会”机制等服务平台的运行过程中，还存在信息共享不够及时、沟通协调不够顺畅、服务效能不够高等问题，需要进一步加强平台建设和管理。商会调解员队伍的整体素质和专业能力还有待进一步提升，调解工作的规范化、标准化水平还需加强。​

三、下一步工作打算

2025年，市工商联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平法治思想，深入学习习近平总书记民营企业座谈会和考察安徽重要讲话精神，进一步推动民营经济法治建设取得新的更大突破。

（一）持续加强普法宣传工作。一是深入开展调查研究，了解企业的法律需求，根据不同企业、不同行业的特点，制定个性化的普法宣传方案，提高普法宣传的针对性和实效性。二是创新普法宣传方式，充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音等，制作发布通俗易懂、生动有趣的法律宣传视频、图文资料等，增强普法宣传的吸引力和感染力。三是突出涉企风险案例宣传，针对民营企业经营活动中易发生纠纷的风险环节，结合司法实践中比较常见的类型化问题，工商联商调委以调解涉企案例为基础，组织编写制作《民营企业常见法律风险防控提示建议书》。四是加强与司法机关、律师事务所等单位的合作，邀请法律专家、法官、检察官等走进企业，开展“订单式”法律讲座、法律咨询等活动，为企业提供精准的法律服务。

（二）不断优化服务平台功能。一是完善 “工商联 +” 工作格局，加强与各相关单位的沟通协调，建立健全信息共享、定期会商、联合调研等工作机制，形成工作合力，共同为民营企业提供优质服务。二是进一步优化 “铜商会客厅” 平台运行机制，加强对企业诉求的收集、整理、分析和反馈，提高问题解决的效率和质量。同时，拓展平台功能，增加政策发布、项目对接、融资服务等内容，为企业提供更加全面的服务。三是深化“万所联万会”机制，加强对结对律所和商会的指导和管理，督促结对律所切实履行服务职责，提高服务质量。定期组织开展经验交流活动，推广先进经验和做法，推动 “万所联万会”机制取得更大成效。​

（三）着力提升商会调解工作水平。一是加强商会调解组织建设，提高商会调解的知名度和公信力，引导更多企业选择商会调解解决纠纷。二是进一步加强调解员队伍建设，定期组织开展业务培训、案例研讨、观摩学习等活动，不断提升调解员的业务能力和综合素质。三是进一步完善调解工作制度和程序，加强对调解工作的监督和管理，确保调解工作依法、公正、规范进行。四是建立调解工作回访制度，及时了解当事人对调解工作的满意度和意见建议，不断改进调解工作。